一、一季度經(jīng)濟增長好于預(yù)期
今年一季度，我國GDP增長6.9%，同比加快0.2個百分點。經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，增速和效益回升，市場預(yù)期改善，新舊動能轉(zhuǎn)換加快，物價溫和可控，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，國際收支基本平衡，宏觀經(jīng)濟政策四大目標均保持良好態(tài)勢。
(一)主要經(jīng)濟領(lǐng)域呈現(xiàn)積極變化
1、工業(yè)生產(chǎn)增速加快
今年一季度，我國工業(yè)增速明顯加快，從上年同期的5.8%提高至6.8%，其中3月份達到7.6%，為24個月以來新高;工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，鋼鐵、煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能有序退出，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率達到75.8%，較上年四季度提高2個百分點;企業(yè)利潤快速增長，受價格上漲、生產(chǎn)回升、成本降低等因素影響，1-2月企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長31.5%;工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)分別增長13.4%、12%和10.3%;企業(yè)成本下降，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本和三項費用同比分別減少0.28元和0.46元。企業(yè)開工意愿提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工率達到96.9%。總體而言，工業(yè)運行預(yù)期向好，供求關(guān)系改善，新動能加快成長。
2、新動能不斷聚集
以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心的“四新經(jīng)濟”快速成長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等知識技術(shù)密集、高附加值行業(yè)保持兩位數(shù)增長。新材料、節(jié)能環(huán)保、工業(yè)機器人(19.880, 0.18, 0.91%)、運動型多用途轎車、智能手機等新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn);以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，第三方支付、網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)約車、在線醫(yī)療等行業(yè)日新月異，成為經(jīng)濟增長的新動力。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增速高達19.1%，三次產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)繼續(xù)成為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟增長的貢獻率提高至61.7%，拉動經(jīng)濟增長4.3個百分點。
3、投資增長企穩(wěn)回升
一季度，固定資產(chǎn)投資同比增長9.2%，較上年全年加快了1.1個百分點。其中，基建投資得益于重大項目落地、政治周期效應(yīng)、資金來源充裕等因素，增長18.7%，較上年全年加快了2.9個百分點;房地產(chǎn)投資受市場銷售火爆、房價高漲等因素影響，增速繼續(xù)加快，增長9.1%，較上年全年加快了2.2個百分點;制造業(yè)投資在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加速推進、商品貿(mào)易持續(xù)向好、企業(yè)利潤顯著增長、大宗商品價格拉升等因素作用下，增速企穩(wěn)，增長5.8%。此外，代表產(chǎn)業(yè)升級方向的新產(chǎn)業(yè)投資提速，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長22.6%，快于全部投資13.4個百分點。
4、居民收入穩(wěn)步提高
一季度，全國居民人均可支配收入實際增長7.0%，同比上升0.5個百分點，快于同期GDP增速0.1個百分點。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長6.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長7.2%，農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民。由于政府大力推進精準扶貧政策，加大對低收入群體扶持力度，居民收入中的扶貧資金和惠農(nóng)補貼增多，當季轉(zhuǎn)移性收入提高，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。
(二)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的重要原因
1、世界經(jīng)濟復(fù)蘇拉動外貿(mào)出口需求回暖
2016年下半年以來，世界經(jīng)濟復(fù)蘇動能增強，全球金融市場穩(wěn)定、投資者預(yù)期改善、大宗商品價格上漲、國際貿(mào)易逐步恢復(fù)、國際投資日趨活躍，發(fā)達國家制造業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)起色。全球市場需求好轉(zhuǎn)帶動我國出口由負轉(zhuǎn)正，一季度進出口增長21.8%，其中出口增長14.8%，凈出口對GDP增長的貢獻率由上年同期的-11.5%上升為4.2%，對GDP增長的貢獻度由下拉0.77轉(zhuǎn)為上拉0.29個百分點。
2、工業(yè)企業(yè)庫存回補拉動工業(yè)生產(chǎn)回升
隨著大宗商品價格持續(xù)上漲，企業(yè)進入庫存回補階段。我國存在“兩年去庫存、一年加庫存”的周期性特點，2016年6月份，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存增速已跌至金融危機以來最低水平，此后企業(yè)周期性庫存回補趨勢明顯，生產(chǎn)擴張、信心增強，拉動了一季度工業(yè)回暖。2017年2月末，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存同比增長6.1%，增速比上年末加快2.9個百分點。庫存回補不僅改善了市場預(yù)期，而且提高了生產(chǎn)活躍程度。
3、房地產(chǎn)市場運行明顯好于預(yù)期
去年10月份出臺的一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策，并未能遏制房地產(chǎn)市場火爆局面，今年初部分熱點城市房價繼續(xù)大幅上漲。一季度，全國商品房銷售面積和銷售額增速仍然高達19.5%和25.1%，3月份70個大中城市中，新建商品住宅價格僅有8個環(huán)比下跌。社會對于房地產(chǎn)市場預(yù)期并未出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，土地購置面積和新開工面積仍在回升。房地產(chǎn)市場運行好于預(yù)期，對經(jīng)濟增長形成較強支撐。
4、財政資金結(jié)轉(zhuǎn)等支持基建投資較快增長
一季度，基建投資快速增長是拉動經(jīng)濟的重要動力之一。2015年7月推出的專項建設(shè)基金對基建投資的推動效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，PPP項目進展順利，今年以來財政資金支出加快，一季度財政支出增長21%，增幅較去年同期和全年分別提高了5.6和14.6個百分點。與此同時，各地方換屆已基本到位，擼起袖子加油干，基建項目加快開工。
二、經(jīng)濟領(lǐng)域四大問題
依然不容忽視
(一)防控金融風險和降低企業(yè)融資成本之間存在矛盾
當前，制造業(yè)貸款不良率、信用債違約、政府隱形債務(wù)、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、資本外流等金融風險正在不斷積累，宏觀審慎管理與金融支持經(jīng)濟增長之間存在制衡，防控金融風險和降低企業(yè)融資成本之間存在矛盾。加強金融監(jiān)管在一定程度上削弱了貨幣政策效果。較高資本充足率等一系列監(jiān)管措施約束銀行總資產(chǎn)、貸款和證券投資的擴張能力，資金市場利率有所上升，穩(wěn)健中性的貨幣政策實際實施過程中可能略顯偏緊。單純依靠貨幣政策完成金融去杠桿，可能將造成短期推高融資融券和中期票據(jù)發(fā)行利率等債券價格，提高企業(yè)融資成本，加劇實體企業(yè)融資難、融資貴問題。
(二)民間投資下滑影響經(jīng)濟活力
目前，我國民間投資增速仍然低于全國固定資產(chǎn)投資增速。民間投資滑落是民間資本應(yīng)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、市場需求偏弱、產(chǎn)能未出清的理性反應(yīng)，但也反映出更深層次問題：一是在去產(chǎn)能過程中存在企業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)量同時受到限制的情況，部分產(chǎn)品短期供需關(guān)系扭曲導(dǎo)致價格較快上漲。煤炭、鋼鐵等原材料價格上漲大幅增加了制造業(yè)生產(chǎn)成本;二是加強金融監(jiān)管受到影響的首先是民營企業(yè)，金融市場資金配置效率降低;三是制造業(yè)利潤率較低，企業(yè)稅費、能源原材料、房租、物流費等成本依然較高，產(chǎn)權(quán)保護、法制建設(shè)等制度方面存在的問題仍比較嚴重，甄別糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案進展緩慢，實體企業(yè)競爭力難以提高。
(三)產(chǎn)能過剩問題制約經(jīng)濟回升程度
盡管2016年在“去產(chǎn)能”方面取得了積極成效，部分行業(yè)生產(chǎn)好轉(zhuǎn)、利潤提高，但是徹底化解過剩產(chǎn)能仍然任重道遠。目前國內(nèi)市場仍處于供大于求狀況，鋼鐵、煤炭、煤電等重點領(lǐng)域去產(chǎn)能任務(wù)仍然艱巨，石化、造船、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題仍未著力解決，產(chǎn)能利用率水平繼續(xù)處于低位。伴隨產(chǎn)能過?；獠粩嗌钊?，政府和企業(yè)需安置的職工數(shù)量、處置的債務(wù)規(guī)模持續(xù)增加，這些都會抑制經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
(四)對外投資放緩制約國際項目合作進程
今年以來，雖然我國非金融類對外直接投資行業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，與“一帶一路”沿線國家投資合作升溫，但是對外投資總體增速大幅放緩，國內(nèi)企業(yè)走出去步伐減慢。一季度非金融類對外直接投資同比下降48.8%，流向制造業(yè)的投資同比下降6%，對“一帶一路”相關(guān)國家投資下降17.8%。去年底以來防范資本大規(guī)模外流的政策措施，在限制了部分企業(yè)的不規(guī)范、不合理對外投資行為的同時，也對部分企業(yè)已投資的海外項目后續(xù)資金跟進形成制約。當前部分優(yōu)質(zhì)投資項目由于資金緊張而無法如期付款履約，部分海外投資項目存在資金鏈斷裂風險。
三、二季度經(jīng)濟增長將穩(wěn)中略降
展望二季度，全球經(jīng)濟增長預(yù)期在好轉(zhuǎn)，世界經(jīng)濟復(fù)蘇動能將有所增強;國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，補庫存、房地產(chǎn)投資等部分推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長的積極因素有望延續(xù)，但是資金避實就虛、實體企業(yè)競爭力不強、對房地產(chǎn)和基建依賴過大等問題沒有根本解決。國家信息中心構(gòu)建的經(jīng)濟景氣指數(shù)顯示，2016年9月，先行合成指數(shù)達到高峰后掉頭向下，至今已連續(xù)回落7個月，先行合成指數(shù)先行期為6個月左右，預(yù)示著一季度成為本輪經(jīng)濟景氣周期的頂部?？傮w來看，我國經(jīng)濟將保持穩(wěn)中略降態(tài)勢，初步預(yù)計二季度GDP將增長6.8%左右。
(一)供給側(cè)平穩(wěn)增長
工業(yè)增長將保持穩(wěn)中略降態(tài)勢。一是預(yù)期工業(yè)企業(yè)庫存回補周期將會延續(xù)，支持工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步前行。二是世界需求略有好轉(zhuǎn)，帶動工業(yè)出口交貨值增加。三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不斷增強，為工業(yè)以及經(jīng)濟增長添加活力。智能手機、智能電視、集成電路、光電子器件、SUV等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴大。四是企業(yè)效益好轉(zhuǎn)將會加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高工業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新能力。五是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進，市場供求關(guān)系改善，PMI和非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)等先行指標攀升，企業(yè)信心增強。但是，化解產(chǎn)能過剩任務(wù)仍然艱巨、資金“脫實向虛”問題短期難以解決、處置僵尸企業(yè)難度較大、新動能成長制約因素偏多、原材料價格上漲加快等負面影響將制約工業(yè)生產(chǎn)反彈高度，初步預(yù)計二季度我國工業(yè)增加值增長6.6%左右。
服務(wù)業(yè)增速保持平穩(wěn)。“去杠桿”力度加大，在金融與非金融機構(gòu)杠桿率下降的過程中，相關(guān)金融、保險、理財?shù)冉鹑诜?wù)將受到一定影響;春節(jié)前后央行普遍上調(diào)各期限逆回購操作中標利率和常備借貸便利(SLF)利率，貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健中性，債市將受到抑制，股市難以出現(xiàn)大幅上漲;全國主要省份和主要城市紛紛出臺房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，預(yù)計二季度房地產(chǎn)市場更趨平穩(wěn)和理性，對服務(wù)業(yè)支持作用減弱。但是，大宗商品需求回暖和網(wǎng)購快遞迅速擴容帶動交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增長加快，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“雙創(chuàng)”等因素推動其他服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建逐步完善，初步預(yù)計二季度服務(wù)業(yè)生產(chǎn)增長7.7%左右。
(二)需求側(cè)有所減弱
投資需求增速將略有放緩。一是今年煤電行業(yè)去產(chǎn)能成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)容之一，占比較高的電力投資速度將因此放慢，影響基建投資增速;二是房地產(chǎn)投資在全國大范圍、大力度調(diào)控政策出臺的作用下，預(yù)計增長速度將高位回落;三是新開工項目計劃總投資增速連續(xù)下跌，已由上年末增長20.9%轉(zhuǎn)為一季度下跌6.5%，未來投資增長動能不足。四是去杠桿以及資金“脫實向虛”等因素將導(dǎo)致投資資金尤其是民間投資資金充裕度降低。當然，雄安新區(qū)戰(zhàn)略落實將增強投資信心、擴大投資規(guī)模;“十九大”前夕各地方投資積極性較強，“十三五”規(guī)劃重大項目將會加快建設(shè)進度;熱點城市有計劃加大土地供應(yīng)將有利于房地產(chǎn)投資保持平穩(wěn)。初步預(yù)計二季度固定資產(chǎn)投資將增長8.8%左右。
消費需求將基本穩(wěn)定。一是就業(yè)形勢良好，居民收入水平提高。一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)334萬人，比去年同期多增16萬人，農(nóng)村外出務(wù)工勞動力比去年同期增長2.7%，全國居民人均可支配收入實際增長7.0%，比上年同期加快0.5個百分點，為擴大消費需求打下堅實基礎(chǔ)。二是居民消費結(jié)構(gòu)升級步伐加快。當前養(yǎng)老、醫(yī)療、健康、教育等服務(wù)消費加速，比重不斷提高。三是網(wǎng)絡(luò)購物、共享單車等新型消費模式、消費業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，帶動新興消費發(fā)展。但是，小排量汽車購置稅優(yōu)惠幅度下調(diào)使得政策效果減弱，部分產(chǎn)品供給跟不上消費需求升級的需要。初步預(yù)計二季度社會消費品零售總額將增長10.2%左右。
出口需求將較快增長。受益于美國等發(fā)達國家經(jīng)濟改善和新興經(jīng)濟體進口能力增強，世界市場需求恢復(fù)，國際貿(mào)易活動趨于活躍，外部需求有望繼續(xù)擴張。一是美國、歐洲經(jīng)濟進入復(fù)蘇階段，世界經(jīng)濟向好，海外市場需求增加;二是前期人民幣持續(xù)貶值有利于降低出口產(chǎn)品價格，提升國際競爭力。三是國內(nèi)外大宗商品價格同比漲幅仍將較高，將推高進、出口名義增速。四是服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，改革開放水平持續(xù)提升，有利于增強對外貿(mào)易競爭能力。但是，當前貿(mào)易保護主義抬頭，美國對我國的匯率和貿(mào)易政策仍不清晰，我國出口不確定性較大，特別是基數(shù)和貿(mào)易價格因素對外貿(mào)進出口的影響減小。初步預(yù)計二季度外貿(mào)出口和進口將分別增長10.5%左右和15%左右。
(三)物價走勢分化
居民消費價格將溫和回升。一是社會總供給大于總需求的總體格局沒有變化;二是貨幣政策穩(wěn)健中性，特別是把防控金融風險放到更加重要位置，使得資金市場利率上升，貨幣流動性趨緊，將會抑制消費價格的上漲;三是消費品市場供過于求，工業(yè)品價格上漲對消費品價格的傳導(dǎo)有限;四是國際大宗初級產(chǎn)品價格難以持續(xù)上漲，不同產(chǎn)品漲勢分化，輸入性漲價因素減弱;五是糧食庫存居高不下以及季節(jié)性因素導(dǎo)致鮮菜等食品價格回落。此外，二季度CPI翹尾因素為1%，較一季度增加0.4個百分點?？傮w來看，居民消費者價格溫和回升，初步預(yù)計二季度CPI將上漲1.4%左右。
工業(yè)品價格將逐月回落。一是煤炭、鋼鐵、有色和石化等能源原材料供需關(guān)系扭曲得到一定緩解，價格上漲勢頭減弱;二是隨著去年以來大宗初級產(chǎn)品價格的持續(xù)上漲，使得鐵礦石供應(yīng)增加、美國頁巖油氣復(fù)產(chǎn)，國際大宗初級產(chǎn)品價格走勢震蕩分化;三是基數(shù)因素影響減弱，二季度PPI翹尾因素為4.8%，較一季度減少1.3個百分點?？傮w來看，工業(yè)生產(chǎn)者價格將呈現(xiàn)逐月回落態(tài)勢，初步預(yù)計二季度PPI將上漲6.5%左右。
四、堅定深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
綜合施策、協(xié)同發(fā)力，堅定深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動化解部分領(lǐng)域金融風險，努力激發(fā)民間投資活力，提高對外投資質(zhì)量，鞏固對外貿(mào)易良好態(tài)勢，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
(一)堅守穩(wěn)健貨幣政策，平穩(wěn)化解金融風險
一是貨幣政策堅守穩(wěn)健中性，保持流動性穩(wěn)定。穩(wěn)妥有序推進金融去杠桿，高度關(guān)注重要時點金融市場的流動性狀況，在金融監(jiān)管趨嚴或關(guān)鍵考核時點適時微調(diào)政策，補充流動性，平滑劇烈去杠桿可能引起的金融市場大幅波動;定向降低農(nóng)村商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行的存款準備金率，進一步拓寬區(qū)域性中小金融機構(gòu)資金來源。二是重點對表外業(yè)務(wù)和同業(yè)業(yè)務(wù)實施“穿透式”監(jiān)管，同時重視服務(wù)實體經(jīng)濟。在將表外業(yè)務(wù)納入MPA評估的基礎(chǔ)上進一步打破對資管業(yè)務(wù)、代客理財?shù)葮I(yè)務(wù)的剛性兌付;遏制批發(fā)性融資的過快增長，對層層嵌套、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的同業(yè)產(chǎn)品實施“穿透式”監(jiān)管，按照產(chǎn)品本質(zhì)確定風險權(quán)重;放寬涉農(nóng)領(lǐng)域的監(jiān)管條件，對服務(wù)中小微企業(yè)的業(yè)務(wù)實施單獨的考核辦法。三是進一步健全宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制。金融機構(gòu)集團化、金融業(yè)務(wù)混業(yè)化的趨勢愈加明顯，許多金融產(chǎn)品經(jīng)過層層包裝和通道轉(zhuǎn)移進行監(jiān)管規(guī)避和套利，單一機構(gòu)的監(jiān)管難免存在疏漏，必須加強“一行三會”的信息共享，開展聯(lián)合監(jiān)管，消除監(jiān)管真空。
(二)加快改革措施落地，激發(fā)民間投資活力
一是推動國有企業(yè)、財稅、金融體制改革落地，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，增強市場競爭和活力。二是推進投融資體制改革，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，降低企業(yè)融資成本。督促銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴格落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，取消不合理的涉企收費項目，支持符合條件的中小企業(yè)發(fā)行債券融資、首次公開發(fā)行上市和再融資，積極推動私募股權(quán)投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。三是推進“放管服”改革縱深化，進一步減少民間投資項目中央層面核準量，落實企業(yè)投資自主權(quán)，繼續(xù)清理規(guī)范投資項目報建審批事項，推動項目前期工作提速，充分發(fā)揮投資項目在線審批監(jiān)管平臺、全國信用信息共享平臺、全國公共資源交易平臺、12358價格監(jiān)管平臺等“4個平臺”作用，簡化民間投資上報流程和手續(xù)。
(三)完善制度體系建設(shè)，提高對外投資質(zhì)量
一是完善境外投資的法律法規(guī)建設(shè)，加快出臺境外投資條例，提升不同部門間的合作協(xié)調(diào)能力，規(guī)范境內(nèi)企業(yè)境外投資行為，確保對外投資的真實合規(guī)性，引導(dǎo)和推動海外投資長期健康發(fā)展。二是外匯監(jiān)管要區(qū)別對待、分類管理，對虛假的對外投資行為要嚴厲打擊，對合規(guī)的對外投資行為要確保企業(yè)的正常投資經(jīng)營活動，減小資本管制對企業(yè)經(jīng)營活動的影響。三是加強跨境資金流動監(jiān)測，創(chuàng)新外匯儲備運用，保障企業(yè)的購匯需求，支持“一帶一路”建設(shè)和企業(yè)“走出去”，著力推進對外投資便利化，使其更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟。
(四)做好重點應(yīng)對預(yù)案，鞏固對外貿(mào)易良好勢頭
美國經(jīng)濟政策對全球以及我國貿(mào)易、金融、財稅等諸多領(lǐng)域帶來極大不確定性。建議未來密切跟蹤國際經(jīng)濟政治形勢，提前做好應(yīng)急預(yù)案，推進對外貿(mào)易與投資穩(wěn)步發(fā)展。一是培育貨物貿(mào)易新的增長點，將智能家電、智能手機、高鐵機車、核電進組等高端產(chǎn)品作為未來我國貨物貿(mào)易出口的重點產(chǎn)品，通過政策引導(dǎo)、財稅支持、創(chuàng)新補貼等措施進行大力扶植。二是鼓勵重點跨境電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，重視新型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新模式作用，構(gòu)建新型“內(nèi)外貿(mào)一體化”體系，培育內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、經(jīng)營模式與國際接軌的商品交易市場，支持企業(yè)建設(shè)境外營銷、支付結(jié)算和倉儲物流網(wǎng)絡(luò)。三是鼓勵部分行業(yè)向美國、歐洲、新興經(jīng)濟體等海外轉(zhuǎn)移，適度減少雙邊的貿(mào)易順差。
