2010-08-18 09:25:14 來源:水泥人網(wǎng)

孔祥忠:水泥投資緊急剎車后再啟動(dòng)較難

水泥人網(wǎng)】??? 2009年9月30日國務(wù)院“38號(hào)文件”公布以后,全國大部分地區(qū)水泥投資都已停止。目前在建的水泥項(xiàng)目都是在限令之前已核準(zhǔn)的,在已核準(zhǔn)的項(xiàng)目中有一部分不具備開工條件,有的是布局不合理、超規(guī)劃范圍的。“38號(hào)文件”公布之前,很多水泥項(xiàng)目都是地方2套政府機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn),尤其是市、縣級(jí)地方政府,為把GDP很快做上去,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資,很少去研究招商項(xiàng)目的行業(yè)發(fā)展背景。而招商引資規(guī)模往往是地方政府的硬性指標(biāo),對投資者而言,也就不會(huì)關(guān)心其出發(fā)點(diǎn)是什么,因此無論是行業(yè)內(nèi)外,都來投資水泥行業(yè)。這是造成水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的原因,其中折射出政府在管理上的2個(gè)問題:一個(gè)是政府的投資管理體制出現(xiàn)了問題;二是地方政府的業(yè)績考核出現(xiàn)了偏差。

應(yīng)該承認(rèn),對已核準(zhǔn)水泥項(xiàng)目的多數(shù)投資者來說,是看好水泥行業(yè)未來發(fā)展前景的。首先,2年前,四川地震后的水泥價(jià)格賣到400元/噸~500元/噸;陜西等西部省份水泥企業(yè)門前排隊(duì)拉水泥。這樣供需關(guān)系的水泥市場對投資者有非常大的誘惑力。其次,在國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的引導(dǎo)下,部分國內(nèi)大型水泥集團(tuán)急需擴(kuò)大國內(nèi)區(qū)域市場份額,爭得省份水泥市場的話語權(quán),紛紛采取直接投資或并購重組后的改造再投資。淘汰落后水泥產(chǎn)能的市場份額對大企業(yè)集團(tuán)有極大的吸引力。再次,政府持續(xù)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來了水泥市場需求的連年上升。以上3個(gè)因素是造成企業(yè)大量投資水泥項(xiàng)目的主要原因。如果將已核準(zhǔn)的項(xiàng)目全部實(shí)施,新項(xiàng)目的建設(shè)將延續(xù)到明年年底。

短時(shí)間內(nèi)水泥項(xiàng)目投資的高增長,必然會(huì)在今后2年出現(xiàn)新增產(chǎn)能的集中釋放,淘汰落后產(chǎn)能的速度如不加快,未來水泥市場要出現(xiàn)一個(gè)低靡階段。事實(shí)上,今年以來許多省份的水泥價(jià)格都維持在低水平運(yùn)行。

因此,筆者認(rèn)為,鑒于市場和投資布局情況,最近兩三年,國家啟動(dòng)水泥新項(xiàng)目核準(zhǔn)是很難的。除非特殊情況,如利用水泥窯處理城市污泥和城市垃圾的水泥項(xiàng)目、邊疆特殊地區(qū)發(fā)展急需的水泥項(xiàng)目,一般情況是不可能核準(zhǔn)的。

只有提高集中度才有企業(yè)利潤的穩(wěn)定回報(bào)

過度投資帶來的市場競爭在所難免,而競爭也是市場經(jīng)濟(jì)中不可避免的摩擦。產(chǎn)生的原因是供需矛盾,供大于求的地方第一招都是壓價(jià),通過壓價(jià)有一部分小企業(yè)經(jīng)受不住就會(huì)退出,或者是聯(lián)合重組,剩下的幾家在誰也吃不掉誰的時(shí)候才會(huì)坐下來考慮如何賺錢。比如山東省的山水和中聯(lián),之前競爭中誰也賺不到錢,后來2家企業(yè)對山東省進(jìn)行兼并重組,整合后2家企業(yè)各分天下,也不再進(jìn)行互相壓價(jià),市場處于穩(wěn)定狀態(tài),企業(yè)才能盈利。在這方面,各省市水泥協(xié)會(huì)大有工作可做,加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境是行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)。同樣,維護(hù)水泥市場的穩(wěn)定,也是大企業(yè)集團(tuán)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容之一。北京、廣東、新疆、浙江等省市區(qū)水泥協(xié)會(huì)做的水泥市場協(xié)調(diào)中,都充分體現(xiàn)了大企業(yè)集團(tuán)的主導(dǎo)作用。

所謂集中度是指市場集中度。集中度不高,就沒有企業(yè)利潤。河南水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展走在全國前列,在全國最早徹底淘汰落后水泥產(chǎn)能,但近期該地區(qū)市場的表現(xiàn)很差。筆者認(rèn)為還是集中度不高,幾家大企業(yè)坐不到一起,就沒有辦法商談維護(hù)市場穩(wěn)定的問題。從浙江、山東、新疆的情況看,一個(gè)省份有兩三家大集團(tuán)控制絕對市場份額時(shí),就有了合作的契機(jī)。因此,諸多省市水泥市場集中度還有待不斷提高。只有這樣,整個(gè)行業(yè)的盈利水平才能保持穩(wěn)定,在這個(gè)前提下才能夠談提高盈利水平的問題。分析許多企業(yè)的盈利結(jié)構(gòu)可以看出,很多盈利企業(yè)主要都是依靠余熱發(fā)電項(xiàng)目的節(jié)電效益,而利潤的另一部分主要是享受廢渣利用的退稅效益。目前這樣的利潤水平是不足以支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的。只有市場集中度的提高,才能給企業(yè)帶來更多、更穩(wěn)定的利潤回報(bào)。

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